9 Marzo 2011

“Nuove relazioni industriali e di lavoro a sostegno delle politiche di conciliazione tra famiglia

e lavoro”.

Si tratta del positivo esito del tavolo previsto da “Italia 2020” , il programma di azioni del

governo per l’inclusione delle donne nel mercato del lavoro che ha portato ad un testo che

accoglie molte delle richieste della Cisl.

L’avviso comune, che per la prima volta vede convergere tutte le parti sociali su un tema

centrale, come quello della conciliazione, contiene, oltre ad importanti affermazioni di

principio, alcuni impegni concreti, ma soprattutto individua, a partire dalla contrattazione

vigente, linee guida e buone pratiche per diffondere maggiormente, tramite la contrattazione

stessa, le politiche aziendali di conciliazione.

In sintesi, il testo riconosce che un miglior bilanciamento tra tempo lavorativo e tempo di cura

è importante per il benessere, per la crescita economica sostenibile, per la coesione sociale,

ed individua come centrale, a tale scopo, l’intreccio tra incentivazioni e servizi sociali, da

una parte, e contrattazione collettiva, in particolare di secondo livello, dall’altra.

In tale ambito il testo dell’avviso ricorda che il Governo intende favorire l’occupabilità , in

particolare quella femminile, attraverso una maggiore incentivazione del contratto di

apprendistato, la riattivazione dell’incentivo territoriale per l’assunzione di donne con

contratto di inserimento, l’attuazione delle deleghe contenute nella legge n.183/2010 volte a

favorire l’occupazione femminile, a partire dall’incentivazione dei “part-time lunghi”. Inoltre

rileva che le politiche aziendali di conciliazione possono beneficiare dei vigenti regimi di

detassazione e decontribuzione del salario di produttività , come il Governo si è impegnato a

chiarire con appositi atti amministrativi, oltre che dei finanziamenti previsti dall’art.9 della

legge della legge 53/2000, e che il loro successo è condizionato ad interventi del Governo,

delle Regioni e degli Enti locali sui servizi pubblici, come il rifinanziamento del Piano Asili

nido per il 2011.

A partire da tali importanti premesse, le parti:

· riconoscono l’importanza della modulazione flessibile degli orari di lavoro e di un

maggiore e migliore utilizzo del telelavoro e delle tipologie contrattuali a orario ridotto,

modulato e flessibile;

· concordano che è la contrattazione di secondo livello a poter assicurare una

distribuzione flessibile degli orari di lavoro che tenga conto, al contempo, delle

esigenze produttive e del rispetto dei diritti e delle esigenze delle persone;

· si impegnano a valorizzare e incentivare le buone pratiche di conciliazione già 

esistenti, individuate dall’osservatorio sulla contrattazione a favore dell’occupazione

femminile affidato alla consigliera nazionale di parità , ed elencate in un allegato

dell’avviso comune. Si tratta di buone pratiche contrattuali che spaziano dagli orari al

lavoro a tempo parziale, dal telelavoro ai permessi e al rientro dalla maternità , dal

welfare aziendale alla bilateralità , alla valutazione della produttività , ai congedi

parentali. Su quest’ultimo punto segnaliamo che nel testo si chiede di verificare la

possibilità  di usufruire del congedo parentale con modalità  part time, allungandone

proporzionalmente la durata, per facilitare l’utilizzo di questo istituto, di cui oggi si

avvalgono solo parzialmente le donne e pochissimo gli uomini, attraverso una sua

maggiore duttilità , nonché minori oneri organizzativi anche per le aziende.

Al fine di verificare la possibilità  di adottare le buone pratiche così individuate, viene avviato

un tavolo tecnico che dovrà  concludere i lavori entro 90 giorni.

Entro un anno è prevista una verifica congiunta dei risultati raggiunti.

Il Dipartimento Politiche Sociali